近日，國家知識產權局公佈2023年知識產權相關數據，引發全社會廣泛關注。立足新時代新徵程，作為國家創新發展戰略性資源和國際競爭力核心要素，知識產權的作用更加凸顯，其規模、結構、質量直接關係到高水平科技自立自強目標的實現。知識產權是技術自主可控的基礎支撐，對產業鏈在關鍵技術、產品、裝備方面的自給自足能力具有重要影響，也是國家科技能力的直接表徵和國際科技治理話語權的重要保障。

　　 近年來，我國持續強化知識產權頂層設計、推進知識產權機構改革、完善知識產權管理機制，在提升知識產權質效方面取得顯著成效。與此同時，面向科技強國建設的戰略目標，知識產權仍存在高價值成果不多、轉化應用不足、服務不夠完善等問題，亟須進一步強化系統觀念，圍繞科技研發、科技應用、科技治理和科技傳播等維度，綜合施策，以知識產權為抓手，系統推進高水平科技自立自強。

　　 強化科技研發能力，不斷提升知識產權的質量與價值。國家知識產權局數據顯示，2023年，我國共授權發明專利92.1萬件，同比增長15.4%，實用新型專利和外觀設計專利授權量則進一步收窄，專利授權更加強調成果的創造性，知識產權結構不斷優化。面向未來，需要始終堅持知識產權的高質量導向和高價值導向，激勵和引導科技工作者以原始創新為核心，持續釋放創新創造活力，提升科研成果質量和專利有用性。發揮國家戰略科技力量在搶佔科技制高點、創造高質量知識產權中的重要作用，增強科研機構、高等院校對高質量知識產權創造的科技基礎支撐功能；強化企業的科技創新主體地位，以高價值知識產權創造為主線，結合產業需求，形成更多高水平專利成果的創造和產出。

　　 強化科技應用能力，持續加速知識產權的轉化與運用。世界知識產權組織《2022年世界知識產權報告》顯示，1895年以來，機械運載、生物醫藥、信息通信、數碼技術分別成為不同歷史時期專利申請量增長最快的領域，其技術創新趨勢也引領了產業發展方向。當前，數字、生命、能源、材料等多個維度正在醞釀產業關鍵共性技術的突破，應聚焦新一輪科技革命和產業變革的態勢以及國際產業競爭方向，持續促進創新鏈、產業鏈雙鏈融通，推動以創新成果產業化為目標的知識產權轉化與運用，盤活高校、科研院所知識產權存量，服務中小企業創新發展，提高科技成果轉化效率，並為產業的創新資源佈局和產業方向選擇提供決策參考，加快形成新質生產力。

　　 強化科技治理能力，逐步改善知識產權的管理與服務。優化知識產權保護環境，完善知識產權服務鏈條，需要發揮政府、市場、社會協同治理的作用。政府層面，應着力完善知識產權管理體系，健全知識產權資產評估定價、風險分擔、混合質押等管理機制，推動完善多元化知識產權糾紛解決機制，提升知識產權公共服務水平。市場層面，應突出價值導向，加快建設知識產權服務平台，保障創新要素自由流動和高效配置，打通從科學發現、技術發明到專利資產的全鏈條知識產權服務體系。社會層面，應厚植尊重知識、崇尚創新、誠信守法、公平競爭的知識產權文化，完善以質量、實效、貢獻為導向的知識產權創新評價生態，在全社會形成鼓勵創新、寬容失敗的社會文化氛圍。

　　 強化科技傳播能力，大力推進知識產權的合作與交流。以開放創新的確定性應對百年變局的不確定性，積極強化技術專利的要素融通，建設具有全球影響力的國際技術交易平台，培養熟悉國際規則、了解技術發展的高素質國際技術交易人才隊伍；持續拓寬標準化國際合作網絡，培育建設國際標準組織，推動國內標準和國際標準相互兼容和互認，推動高水平技術專利沉澱、固化為國際技術標準，將專利產出優勢有機轉化為科技競爭優勢；充分利用創新鏈上下游之間的科技合作需求，鞏固、深化、拓展與國際一流科研機構、高校、企業的夥伴關係；加強與世界知識產權組織的知識產權全球治理合作，推動構建開放包容、平衡普惠的知識產權國際規則。

　　 面向高水平科技自立自強的宏偉藍圖，必須以知識產權為抓手，全面系統提升科技創新能力，構建科技創新要素自由流動、戰略科技力量有序協同、社會創新氛圍日益濃厚的創新格局，以更快步伐、更高效率、更佳效果推進科技強國建設。

（作者：劉雅琦、張麗，分別系中國科協創新戰略研究院創新評估研究所助理研究員、中國科協創新戰略研究院創新評估研究所研究員）

原標題：以知識產權為抓手 系統推進高水平科技自立自強
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