人民網北京2月22日電 （黃盛）近日，國家發改委、中央網信辦、工業和信息化部、國家能源局等部門聯合印發通知，同意在京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝、內蒙古、貴州、甘肅、寧夏等8地啟動建設國家算力樞紐節點，並規劃了10個國家數據中心集群。至此，全國一體化大數據中心體系完成總體佈局設計，“東數西算”工程正式全面啟動。

   在此消息影響下，數據中心、雲計算、智慧城市等“東數西算”概念板塊，從2月18日起，持續在資本市場上表現突出。21日開盤，A股漲跌不一，滬指低開0.07%，創業板指漲0.13%，但“東數西算”概念股開盤領漲。

   多位業內人士表示，“東數西算”工程是新時期構建新發展格局的重大工程，涉及多地域、多省份、多領域、多目標，帶動信息通信、基礎軟件、IT 設備製造、綠色能源供給等產業投資和東西部發展，催生出多種新技術、新產業、新業態、新模式，並在全國一體化大數據中心體系新格局中讓我國數字經濟發展生態更加澎湃。

   構建全國一體化算力網絡

   作為我國又一項重要工程，“東數西算”工程簡單地說，是讓西部的算力資源更充分地支撐東部數據的運算，更好地為數碼化發展賦能。

   當前，算力正在成為國民經濟發展的重要基礎設施。國家發改委數據顯示，截至目前，我國數據中心規模已達500萬標準機架，算力達到130EFLOPS（每秒一萬三千億億次浮點運算）。隨着數碼技術向經濟社會各領域全面持續滲透，全社會對算力需求仍十分迫切，預計每年仍將以20%以上的速度快速增長。

   有業界人士介紹，算力需求快速增長的背後，是數據要素市場化配置過程中數字產業化和產業數碼化進程的推進，也是新技術、新產業、新業態、新模式支撐經濟高質量發展的題中之義。

   國家發改委高技術司負責人在就實施“東數西算”工程答記者問時表示，我國數據中心大多分佈在東部地區，由於土地、能源等資源日趨緊張，在東部地區大規模發展數據中心難以為繼。而我國西部地區資源充裕，特別是可再生能源豐富，具備發展數據中心、承接東部算力需求的潛力。為此，要充分發揮我國體制機制優勢，從全國角度一體化佈局，優化資源配置，提升資源使用效率。

   清華大學經濟管理學院副院長李紀珍向人民網財經表示，我國東西部不平衡的數據中心佈局，不僅難以滿足實現“碳達峰碳中和”目標的要求，不利於區域發展，或將造成能源、資源等浪費，亟須在國家宏觀層面加強引導。因此，實施“東數西算”工程，推動算力資源有序向西轉移，構建全國一體化算力網絡樞紐節點。

   中國傳媒大學大數據挖掘與社會計算實驗室主任沈浩向人民網財經表示，隨着新一代信息技術在各行業領域的應用落地，數據採集匯聚、信息聚合受到社會各界關注，各項法規政策也不斷落地。再加上抗擊新冠肺炎疫情過程中，全國各地政府、企業和科研機構在探索運用大數據手段提升治理能力、加強抗疫效果的過程中，一體化的大數據中心和算力發展成為重點。

   為多產業帶來發展紅利

   建設國家算力網絡體系，帶動相關產業的發展，正在不斷推進。

   2021年12月，貴州、內蒙古、甘肅、寧夏啟動建設全國一體化算力網絡國家樞紐節點獲得批覆，這與此次多個部門印發通知啟動的全國一體化算力網絡國家樞紐節點一起，形成了“東數西算”8個算力樞紐。

   “數據中心產業鏈條長，投資規模大，帶動效應強。建設算力樞紐和數據中心集群，將有力帶動產業上下游投資。”上述國家發改委高技術司負責人表示，通過算力設施由東向西佈局，將帶動相關產業有效轉移，促進東西部數據流通、價值傳遞，延展東部發展空間，推進西部大開發形成新格局。

   作為市場主體，用友集團相關負責人表示，在信息網絡基建、數據要素交易、數碼技術產業化、傳統產業數智化升級、智慧政務及智慧生活等應用上，相關產業都將按下“加速鍵”。

   新華三集團運營商事業部技術總監陳峰表示，運營商需要從傳統雲服務演進到算網一體化服務，可以針對客戶需求提供最佳的資源分配及網絡連接方案，實現整網資源的最優化使用，從而降低建網成本和使用成本，提升客戶體驗。

   李紀珍向人民網財經表示，“東數西算”工程疊加數字經濟的發展方向，對整個數據通信領域將是確定性較大的機會。數據中心相關產業，獲得的帶動效應大，特別是IDC、ICT、光模塊、運營商、溫控設備、光通信等領域將迎來持續發展機遇。

   多面佈局推動協同發展

   “東數西算”工程引發了資本市場的關注。據東方財富網數據顯示，“東數西算”概念板塊內共有19隻個股，截至2月21日收盤，這19股均實現收漲，其中多隻漲停收盤。

   有市場人士向人民網財經表示，資本市場關注的背後是“東數西算”工程在實施過程中蘊含的行業鏈條的投資機會和區域協同發展的創新路徑。

   在產業鏈條的投資帶動上，有業界人士向人民網財經表示，“東數西算”工程可以提升算力服務品質，降低網絡電力等成本，規划算力資源使用效率；對被賦能的企業來說，可享受更加便捷易用的算力服務，進一步降低上雲成本，加快實現數智化轉型。

   在區域發展上，正通過算力設施由東向西佈局，例如，隨着“東數西算”工程的推進，寧夏表示要搶抓機遇，高水平建設全國一體化算力網絡寧夏樞紐，培育上雲企業1000家、服務業集聚區13個；河北正在建設張家口國家級數據中心，打造全國一體化算力的網絡京津冀樞紐節點，同時實施新一代信息技術產業三年“倍增”計劃。

   國家發改委高技術司負責人表示，加快構建“東數西算”一體化的算力體系，能夠推進產業壯大生態，支持完善數據中心產業生態體系，促進數據中心上游設備製造業和下游數據要素流通、數據創新型應用和新型消費產業等集聚落地。

   沈浩向人民網財經表示，在共同富裕的理念下，“東數西算”工程將讓更多的產業政策紅利賦能到市場企業和相關大眾生活當中，但在具體落地建設過程中，特別是在西部建設數據中心的過程中，要注意自然資源的保護和土地資源、生態資源及能源資源的綜合性利用。

   “我們要紮實推進“東數西算”工程高質量高標準建設，強化能源、通信網絡、數據中心等基礎設施一體化聯動佈局。”李紀珍建議，要做好存量和增量網絡基礎設施統籌建設和互聯互通。

                                                                                                                                                                           (責編：郭思邈、呂騫)